Как работают площадки для закупок малого объёма и какие лимиты действуют по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Закупки малого объёма (ЗМО) — это упрощённый формат закупок у единственного поставщика, который позволяет заказчикам быстро закрывать текущие потребности без проведения полноценных аукционов и конкурсов. С точки зрения закона такие процедуры регулируются пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 44-ФЗ, а также положением о закупке заказчика в рамках 223-ФЗ. Для поставщика ЗМО — это возможность начать работать с государственными и муниципальными заказчиками, не проходя сложную аккредитацию и не готовя объёмные заявки.
По 44-ФЗ действует несколько ключевых лимитов. Базовая предельная цена одной закупки через электронный магазин — 600 тыс. рублей. Если закупка товаров проводится в электронной форме через федеральную ЭТП по части 12 статьи 93, лимит одной процедуры может достигать 5 млн рублей. Годовой объём малых закупок у заказчика ограничен: не более 2 млн рублей либо не более 10% совокупного годового объёма закупок (СГОЗ), но не свыше 50 млн рублей. По 223-ФЗ малой закупкой, как правило, считается сделка до 100 тыс. рублей, а для заказчиков с годовой выручкой свыше 5 млрд рублей порог может быть повышен до 500 тыс. рублей в зависимости от положения о закупке. С 2026 года в отрасли происходит унификация правил: электронные магазины ЗМО постепенно переходят на единые регламенты, а контракты, заключённые через такие сервисы, попадают в реестр контрактов ЕИС.
Площадки для ЗМО делятся на несколько типов. Первый тип — электронные магазины на базе федеральных ЭТП. К ним относятся, например, РТС-Маркет (сервис малых закупок в экосистеме РТС-тендер), SberB2B от Сбербанк-АСТ, электронный магазин «Клик» на площадке ЭТП ГПБ, а также сервисы Росэлторга и ТЭК-Торга. На таких площадках заказчик размещает закупку, поставщик подаёт ценовое предложение, а контракт заключается в упрощённом порядке. Второй тип — региональные электронные магазины и витрины. Многие субъекты РФ создают собственные сервисы для ЗМО: например, Биржевая площадка АГЗ РТ, электронные магазины Республики Коми («Комимаркет»), Костромской области («Костромамаркет») и других регионов. Третий тип — агрегаторы и универсальные сервисы. К ним относится Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Берёзка» для федеральных заказчиков, Портал поставщиков Москвы, который используют заказчики из разных регионов, а также площадка ОТС с электронным магазином и маркетплейсом.
Для поставщика работа на площадках ЗМО начинается с регистрации. На большинстве сервисов достаточно квалифицированной электронной подписи и заполнения профиля; на некоторых площадках, например на Портале поставщиков, регистрация возможна через электронную почту или учётную запись. После регистрации поставщик получает доступ к котировочным сессиям или каталогу закупок «с полки». В отличие от аукциона, в электронном магазине не требуется обеспечение заявки и сложный пакет документов, а победитель часто определяется по наименьшей цене в течение 1–3 рабочих дней. Каталог помогает сравнить площадки по типу, специализации и доступным регионам, а также перейти к официальным сервисам для регистрации и участия.